Rahapelien verotus Suomessa: milloin voitot ovat verovapaita

Suomalaiset pelaavat ahkerasti lottoa, Kenoa ja nettikasinopelejä, mutta harva tietää varmasti, pitääkö voitoista maksaa veroa. Hyvä uutinen on, että useimmissa tapauksissa pelaaja ei maksa voitostaan veroa lainkaan – ratkaisevaa on se, missä peli on järjestetty ja onko peliyhtiöllä toimilupa ETA-alueella. Tämä opas käy läpi selkeästi, milloin rahapelivoitot ovat Suomessa verovapaita, milloin niistä pitää maksaa veroa ja miksi näin on.

Rahapelien verotuksen pääsääntö Suomessa

Suomessa rahapelivoittojen verotus perustuu tuloverolain (TVL) 85 §:ään. Sen mukaan arpajaisista saatu voitto ei ole voittajalle veronalaista tuloa, kun arpajaiset on järjestetty Suomessa tai muualla Euroopan talousalueella (ETA) kyseisen valtion lainsäädännön mukaisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa, että valtaosa suomalaisten saamista pelivoitoista on verovapaita – pelaajan ei tarvitse ilmoittaa niitä veroilmoituksella eikä maksaa niistä tuloveroa.

ETA eli Euroopan talousalue käsittää kaikki EU-maat sekä Islannin, Liechtensteinin ja Norjan. Verovapaus ei siis koske vain Veikkauksen pelejä, vaan myös muiden ETA-alueella toimiluvan saaneiden peliyhtiöiden tarjoamia pelejä.

Verovelvollisuus ei kuitenkaan katoa kokonaan – se vain siirtyy pelaajalta peliyhtiölle. Suomessa toimiva peliyhtiö maksaa valtiolle arpajaisveroa, joka lasketaan pelitoiminnan tuotosta. Siksi yksittäisen voittajan ei tarvitse huolehtia verosta, kun hän pelaa laillisella, ETA-alueella toimivalla yhtiöllä.

Milloin rahapelivoitot ovat verovapaita

Voitto on verovapaa, kun seuraavat ehdot täyttyvät: peli on toimeenpantu ETA-alueella, peliyhtiöllä on asianmukainen lupa jossakin ETA-valtiossa ja pelaaja on tunnistautunut. Alla tarkemmin, mitä tämä tarkoittaa eri peleissä.

Veikkauksen pelit: lotto, Keno ja arvat

Veikkaus on suomalainen, Suomessa toimiva peliyhtiö, joten kaikki sen pelit kuuluvat verovapauden piiriin. Lotto, Keno, Eurojackpot, Jokeri, Viking Lotto, raaputusarvat ja muut Veikkauksen pelit ovat voittajalle täysin verottomia – riippumatta voiton suuruudesta. Myös suuret potit, kuten miljoonien eurojen lottovoitot, maksetaan voittajalle ilman veroa. Jos haluat tarkistaa, miten eri voittoluokat määräytyvät, lue lisää Kenon voitonjaosta ja Viking Loton voitonjaosta.

Muut ETA-maissa lisensoidut peliyhtiöt

Verovapaus ei rajoitu Veikkaukseen. Myös esimerkiksi Maltalla (Malta Gaming Authority eli MGA) tai muussa ETA-maassa toimiluvan saaneiden nettikasinoiden voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita, koska pelit on toimeenpantu ETA-alueella. Olennaista on, missä peliyhtiöllä on lisenssi – ei se, mistä pelaaja käsin pelaa. Käsittelemme tätä tarkemmin artikkelissa pelaamisesta verovapailla kasinoilla.

Tunnistautuminen on verovapauden ehto

Verohallinto korostaa, että arpajaisvoitot maksetaan vain tunnistautuneille asiakkaille. Verovapaus koskee siis vain sitä pelaajaa, joka on tunnistautunut pelatessaan. Esimerkiksi 1.1.2024 alkaen myös raaputusarpojen ostaminen ja voiton lunastaminen edellyttävät tunnistautumista, jotta voitto on TVL 85 §:n mukaisesti veroton. Tunnistautuminen tarkoittaa käytännössä sitä, että pelaaja on kirjautunut peliin omilla tunnuksillaan tai rekisteröitynyt asiakkaaksi.

Milloin rahapelivoitoista pitää maksaa veroa

Voitto ei ole verovapaa, jos peli on toimeenpantu ETA-alueen ulkopuolella. Tällaisia ovat esimerkiksi monet Curaçaon tai muiden Euroopan talousalueen ulkopuolisten alueiden lisenssillä toimivat nettikasinot. Näistä saatu voitto on Verohallinnon mukaan voittajalle muuta veronalaista ansiotuloa, eli se verotetaan progressiivisesti samaan tapaan kuin palkka.

Näin ETA-alueen ulkopuoliset voitot verotetaan

Jos pelaat ETA-alueen ulkopuolisella peliyhtiöllä ja voitat, sinun on itse ilmoitettava voitot veroilmoituksella veronalaisena ansiotulona. Vero määräytyy henkilökohtaisen veroprosenttisi mukaan, joten mitä suurempi tulo, sitä korkeampi verokanta. Tämä tekee ETA-alueen ulkopuolella pelaamisesta pelaajan kannalta verotuksellisesti selvästi epäedullisempaa kuin ETA-alueen peleissä pelaamisesta.

Käytännön esimerkki: jos voitat 2 000 euroa Curaçaon lisenssin kasinolla, summa lisätään muihin ansiotuloihisi ja verotetaan henkilökohtaisen veroprosenttisi mukaan. Jos kokonaisveroprosenttisi on esimerkiksi 30 %, voitosta jää käteen noin 1 400 euroa. Vastaavan summan voittaminen Veikkauksella tai muulla ETA-maassa toimiluvan saaneella yhtiöllä olisi sen sijaan kokonaan verovapaa. Ilmoittamatta jättäminen voi johtaa jälkiveroon ja veronkorotuksiin, joten veronalaiset voitot kannattaa aina ilmoittaa oikein.

KHO:n 2026 linjaus tappioiden vähentämisestä

Korkein hallinto-oikeus (KHO) antoi vuonna 2026 ratkaisun, joka muutti ETA-alueen ulkopuolisten pelivoittojen verotusta pelaajan eduksi. Aiemmin Verohallinto tarkasteli kutakin peliä erikseen ja salli vähentää vain voitollisten pelien panokset. KHO:n linjauksen mukaan samaan pelirupeamaan (yhtenäiseen pelijaksoon) kuuluvat pelit voidaan katsoa yhdeksi kokonaisuudeksi, jolloin veroa maksetaan lähtökohtaisesti nettotuloksesta – eli myös hävittyjen pelien panokset voidaan tietyin edellytyksin vähentää. Pelirupeaman tarkkoja rajoja ei vielä ole täysin määritelty, mutta pelien välillä pitää olla selkeä ajallinen ja toiminnallinen yhteys.

Vedonlyönti- ja pokerivoittojen erityispiirteet

Sama ETA-sääntö koskee myös vedonlyöntiä ja verkkopokeria. ETA-alueella toimiluvan saaneen yhtiön vedonlyöntivoitot ovat verovapaita, mutta ETA-alueen ulkopuolisten sivustojen voitot ovat veronalaista tuloa. Verkkopokerista on lisäksi Verohallinnon oma erillinen ohjeensa: ETA-alueella pelatun pokerin voitot ovat verovapaita, kun taas ETA-alueen ulkopuolella pelatun pokerin tuotot voivat olla veronalaisia. Jos pelaaminen on erityisen laajamittaista ja tavoitteellista, Verohallinto voi joissain tilanteissa arvioida toiminnan luonnetta tarkemmin, joten suurilla volyymeilla pelaavan kannattaa perehtyä ohjeisiin huolellisesti.

Arpajaisvero – vero, jonka peliyhtiö maksaa

Vaikka pelaaja ei useimmiten maksa voitoistaan veroa, valtio kerää rahapeleistä tuloja arpajaisveron kautta. Arpajaisvero on peliyhtiön maksama oma-aloitteinen vero, jonka yhtiö laskee, ilmoittaa ja maksaa itse. Verokannat vaihtelevat pelityypin mukaan:

• Yksinoikeudella toimeenpantavat rahapelit (mm. Veikkaus): 12 % pelitoiminnan tuotosta.
• Tavara-arpajaiset ja arvauskilpailut: 1,5 % arpojen myyntihinnasta.
• Bingopelit: 5 % jaettujen voittojen yhteisarvosta (pois lukien voitot, jotka oikeuttavat uuteen peliin).
• Julkiset, maksuttomat onnenpelit (esim. tavara-arpajaisten luonteiset kampanja-arvonnat): 30 % voittojen yhteenlasketusta arvosta.

Rahapelijärjestelmän uudistuksen myötä arpajaisvero muuttuu: 1.7.2027 alkaen sekä lisenssin saaneet peliyhtiöt että Veikkaus maksavat arpajaisveroa 22 prosenttia pelitoiminnan tuotosta eli pelikatteesta. Tämä ei kuitenkaan vaikuta pelaajan verovapauteen – voitot pysyvät verovapaina, kun peli on toimeenpantu ETA-alueella.

Voiton jakaminen ja lahjavero

Verovapaus koskee vain tunnistautunutta voittajaa. Jos voittaja antaa osan verovapaasta voitostaan toiselle henkilölle voiton maksamisen jälkeen, kyseessä on perintö- ja lahjaverolain mukainen lahja. Lahjansaajan on maksettava lahjaveroa, jos lahjan arvo on vähintään 7 500 euroa (samalta lahjanantajalta kolmen vuoden aikana saadut lahjat lasketaan yhteen tätä rajaa laskettaessa).

Jos taas useampi henkilö on ennen arvontaa sopinut pelaavansa yhdessä ja jakavansa mahdollisen voiton, muiden sopimusosapuolten saama osuus katsotaan heille veronalaiseksi ansiotuloksi. Siksi esimerkiksi työporukan yhteispeleissä kannattaa olla tietoinen siitä, miten voitto käytännössä maksetaan ja jaetaan.

Rahapeliuudistus 2027 ja sen vaikutus verotukseen

Suomi siirtyy Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmästä lisenssipohjaiseen malliin. Eduskunta hyväksyi uuden arpajaislain joulukuussa 2025, ja Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntipeleihin sekä verkossa pelattaviin raha-automaatti- ja kasinopeleihin päättyy 30.6.2027. Peliyhtiöt voivat hakea toimilupia 1.3.2026 alkaen, ja luvanvarainen rahapelitoiminta uusilla lisenssimarkkinoilla alkaa 1.7.2027.

Veikkaukselle jää jatkossakin yksinoikeus lottopeleihin, raaputusarpoihin sekä fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kasinopeleihin. Pelaajan näkökulmasta tärkein muutos on, että myös muut kuin Veikkaus voivat tarjota laillisesti nettikasino- ja vedonlyöntipelejä Suomeen. Koska nämä yhtiöt toimivat ETA-alueen lisenssillä, niiden voitot ovat edelleen pelaajalle verovapaita. Lue tarkemmin siitä, mitä Veikkauksen monopolin purku tarkoittaa käytännössä.

Yleisiä väärinkäsityksiä rahapelien verotuksesta

Rahapelien verotuksesta liikkuu verkossa paljon epätarkkaa tietoa, ja osa kaupallisista sivustoista esittää virheellisiä yksityiskohtia. Tässä muutama yleinen väärinkäsitys oikaistuna:

• ”Suuret voitot verotetaan aina.” Ei pidä paikkaansa. ETA-alueella toimeenpannun pelin voitto on veroton riippumatta summasta – myös miljoonaluokan lottovoitto.
• ”ETA-alueen ulkopuoliset voitot verotetaan 30 %:n pääomatuloverolla.” Tämä on yleinen virhe. Verohallinnon mukaan ne ovat ansiotuloa, joka verotetaan progressiivisesti henkilökohtaisen veroprosentin mukaan – ei kiinteällä pääomatuloverokannalla.
• ”Verovapaus riippuu siitä, missä maassa pelaan.” Ratkaisevaa ei ole pelaajan sijainti vaan se, missä peliyhtiöllä on toimilupa.
• ”Voitot pitää aina ilmoittaa veroilmoituksella.” Verovapaita ETA-alueen voittoja ei tarvitse ilmoittaa lainkaan; vain ETA-alueen ulkopuoliset voitot ilmoitetaan.

Kenelle verotuksen tunteminen on tärkeää

Verotuksen perusteiden tunteminen on hyödyllistä kaikille rahapelejä pelaaville, mutta erityisesti niille, jotka harkitsevat pelaamista ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla tai voittavat suuria summia. Pääsääntö on yksinkertainen: kun pelaat Veikkauksella tai muulla ETA-alueella toimiluvan saaneella yhtiöllä ja olet tunnistautunut, voittosi on verovapaa. Jos pelaat ETA-alueen ulkopuolella, voitto on veronalaista tuloa, joka pitää ilmoittaa itse. Pelaaminen kannattaa aina pitää viihteenä ja hallita budjettia vastuullisesti – voittojen verovapaus ei muuta sitä, että rahapelit ovat pitkällä aikavälillä tappiollisia pelaajalle. Katso vinkit vastuullisesta pelaamisesta.

Usein kysytyt kysymykset (UKK)

Pitääkö lottovoitosta maksaa veroa Suomessa?

Ei tarvitse. Veikkauksen lotto on järjestetty Suomessa, joten voitto on tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaa riippumatta voiton suuruudesta. Myös suuret miljoonapotit maksetaan voittajalle ilman veroa.

Ovatko nettikasinovoitot verovapaita?

Ovat, jos nettikasinolla on toimilupa jossakin ETA-maassa (esimerkiksi Maltalla). ETA-alueen ulkopuolisen lisenssin kasinoilta saadut voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, joka pitää ilmoittaa veroilmoituksella.

Mikä on ETA-alue ja miksi sillä on merkitystä verotuksessa?

ETA eli Euroopan talousalue kattaa EU-maat sekä Islannin, Liechtensteinin ja Norjan. Verovapaus koskee vain ETA-alueella toimeenpantuja pelejä, joten peliyhtiön lisenssin sijainti ratkaisee, onko voitto veroton vai ei.

Maksaako Veikkaus veroa voitoista?

Veikkaus ei maksa veroa yksittäisistä voitoista, mutta se maksaa valtiolle arpajaisveroa pelitoiminnan tuotosta. Nykyinen verokanta yksinoikeudella toimeenpantaville rahapeleille on 12 prosenttia, ja se nousee 22 prosenttiin pelikatteesta 1.7.2027 alkaen.

Pitääkö voitto ilmoittaa veroilmoituksella?

Verovapaita ETA-alueen voittoja ei tarvitse ilmoittaa. ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot pitää ilmoittaa itse veronalaisena ansiotulona. Jos jaat voiton muille, mukaan voi tulla myös lahjaveroa 7 500 euron rajan ylittyessä.